海外留学低龄化趋势越来越明显，越来越多的家长希望孩子可以地出国接受国外的教育，正是因为这样，所以很多考试开始越来越瞄向这些少年，将其作为目标群体。TOEFL JUNIOR考试其实是迎合了家长希望孩子尽早出国学习的心理应运而生的一种考试，作为同样能证明英语水平的标准化考试，该项考试不仅在难度上低于TOEFL考试，而且更加适合中学生参加，备考起来也更加轻松灵活。
TOEFL Junior，即初中托福，俗称为小托福。是ETS美国教育考试服务中心专为全球11—15岁中小学生开发的权威英语能力测试。该考试不仅可以作为中小学生北美高中留学的英语能力认证，更可以测评现阶段学生的英语水平，为提高英语能力或者将来参加托福考试提供权威指导. 是ETS托福家族最新成员(Educational Testing Service，美国教育考试服务中心)。后者推出的最广为人知的考试有：GRE(美国研究生入学考试);TOEFL(托福);TOEIC(托业)。市场研究表明，一个精心设计的、能帮助学生尤其是中学生衡量英语能力的客观的方法已成为全球需要。ETS为此开发了TOEFL Junior初中托福考试来满足初中学生的英语学习需求，该考试已经在美国、日本、韩国等30多个国家展开。2012年6月30日，SLEP考试将正式被TOEFL Junior考试取代。
中国大陆地区的TOEFL Junior考试由TOEFL Junior中国管理中心负责运营管理。
根据TOEFL junior官网最新消息，为了适应中国学生的学习现状，进一步放宽小托福考试对年龄的限制，TOEFL Junior 考试在中国大陆地区的报考年龄上限为17周岁(含)，下不设限。